| Les 3 premières
parties :
- Evaluation et Vision du Futur
- Propositions et Projets
- Rapport du processus participatif sur
l'évaluation et le futur de l'Alliance :
- Deuxième étape de l'Alliance |
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Troisième Partie:
Rapport du processus participatif sur l'évaluation
et le futur de l'Alliance
Forums EIFE et Delibera.info-alliance.
Réunion Porto Alegre
Mars 2002 - Avril 2003
12. PROPOSITION D'ELABORATION COLLECTIVE
D'UNE CHARTE DE PRINCIPES DE L'ALLIANCE
Interprétations des 7 évaluations et des 15 commentaires.
Il est unanimement considéré qu'il faut élaborer
une Charte de Principes de l'Alliance qui definisse
les droits et devoirs, essentiellement moraux, mais peut-être
pas uniquement, d'une personne ou d'une organisation qui participerait
à l'Alliance (comme l'a également fait le Forum Social
Mondial).
Il faut mettre en introduction de la Charte une brève
définition de l'Alliance et une brève description
de son organisation. La définition la plus courante
est celle de la plate-forme, mais, de façon un peu dubitative,
il est affirmé que la pratique récente, correspondant
à sa dynamique, est de moins insister sur la référence
à la plate-forme et plus sur sa forme d'organisation. Dans
ce sens, il semble que la Charte ne pourra pas être rédigée
avant que nous nous mettions d'accord sur de nouveaux principes
d'organisation, dans lesquels chacun se reconnaisse, même
s'il existe certaines nuances à cette affirmation. D'un côté,
certains considèrent qu'il est très compliqué
d'obtenir cette reconnaissance universelle et, d'un autre côté,
d'autres constatent qu'il s'agit là d'un serpent qui se mord
la queue puisque la discussion sur la charte de principes doit portée
sur des principes d'organisation et que l'on doit se remémorer
le fait que nous avons trois grandes taches en suspens : organisation,
principes, responsabilités humaines...
En ce qui concerne la Charte des Responsabilités Humaines,
il y a des divergences (même si une petite majorité
est favorable) sur le fait de savoir si la Charte des Principes
de l'Alliance est beaucoup plus urgente que la production ou la
circulation d'une Charte des Responsabilités Humaines.
On misait aussi sur cette proposition, sans doute prématurée,
car la Charte des Responsabilités Humaines courre le risque
de paraître comme un ensemble de principes abstraits, alors
qu'une Charte sur laquelle les alliés s'engageraient aurait
une application pratique immédiate au sein de l'Alliance.
Par rapport à cette affirmation, certains considèrent
que l'on pourrait travailler les deux et qui pense que la Charte
des Responsabilités pourrait se décliner en Charte
de Principes.
La plupart pense également, en ce qui concerne son contenu,
que la Charte pourrait partir des publications fondamentales
de l'Alliance (le texte de la plate-forme et les présentations
courtes de l'Alliance), de la Charte de Principes du Forum
Social Mondial et des autres textes de principes
comme ceux que partage le mouvement coopératif. Un commentaire
suggère également comme documents de référence
la Charte des Responsabilités Humaines et les propositions
du chantier “gouvernance”.
De la même façon que précédemment, qu'il
faut parvenir à donner une définition adaptée
des groupes de travail, de leur organisation, de leur objectif et
de leur place dans l'Alliance, pour faire avancer une Charte
de Principes de l'Alliance. Semblent aussi très importantes
et consensuelles d'autres questions à examiner telles que
: Qui peut décider et comment ouvrir un
forum électronique ou organiser une rencontre ? Quelles
sont les liens des groupes de travail avec leurs financeurs et réciproquement
? Comment se doter d'un calendrier collectif ?
Pour la rédaction de la Charte, tous sont d'accord que l'on
pourrait établir un corpus sur lequel baser la réflexion.
Pour mener à bien cette tache, il faudrait créér
un espace de débat qui pourrait prendre la forme d'un forum
électronique.
Pour adapter ce débat aux autres consultations en cours dans
l'Alliance, on pourrait l'intégrer au forum sur l'évaluation
du passé et du futur de l'Alliance, si on l'ouvre
réellement à tous les alliés.
L'idée a émergé d'envoyer (avec quelques réserves)
une lettre ouverte à tous les alliés
pour recueillir leurs propositions et leurs positions, selon le
modèle de ce qui a été fait lors de la constitution
de l'équipe internationale de facilitation.
Avec plus de divergences d'opinions encore, les participants
actifs du forum pourraient proposer une première version
à débattre avec tous les alliés par courrier
normal. Les alliés pourraient également envoyer leur
proposition de Charte par courrier normal à une adresse prédéfinie.
Enfin, on pourrait également organiser une réunion
physique, mais, bien qu'ils ne soient pas majoritaires,
il est très significatif (et exceptionnel dans ce forum)
de voir le nombre de personnes opposées à une réunion
d'un nombre limité d'alliés (une douzaine) qui auraient
réfléchi à la question et ayant lu les textes
qui pourraient contribuer à la rédaction de la Charte,
etc.
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