Le contexte

Des Européens ayant pour point commun de participer à l’Alliance pour un monde responsable, pluriel et solidaire ont décidé de lancer une initiative qui impliquera le plus grand nombre possible d’organisations, d’associations, de mouvements et de citoyens européens.

L’Alliance pour un monde responsable, pluriel et solidaire est un réseau de personnes qui s’organisent sur le long terme pour répondre à l’urgence des défis du 21^e siècle. Se revendiquant d’un idéal humaniste, l’Alliance fait face au défi de construire un avenir où les gens pourront vivre dans un monde d’unité et de diversité. Elle se nourrit de l’ambition d’inventer de nouvelles formes d’action collective, tant à l’échelle locale qu’à l’échelle mondiale, et de les faire peser sur l’avenir d’un monde de plus en plus complexe et interdépendant.

A leur initiative, une rencontre continentale européenne sera organisée en juin 2001 visant à débattre sur quatre problématiques prioritaires liées au devenir du continent européen : 1) démocratisation des systèmes politiques, 2) travail et organisation sociale, 3) environnement et durabilité, 4) migrations et citoyenneté multiculturelle.

Le terme Europe dans ce texte ne se limite pas aux strictes frontières de l’Union européenne mais comprend le continent dans son ensemble. Certains pays limitrophes (notamment du Maghreb et du Moyen-Orient) liés au processus de construction européenne, sont intégrés à l’événement.

S’appuyant sur des mécanismes de démocratie participative, cette rencontre se veut la plus ouverte possible aux citoyens européens. Elle a pour objectif d’influer sur les contenus et les processus de construction d’une gouvernance démocratique européenne qui pourra contribuer à la préfiguration d’une gouvernance démocratique mondiale.

Que la société civile puisse peser sur les prises de décision et donner ainsi aux logiques politiques un cadre démocratique : tel est l’enjeu principal de cette rencontre.

Les citoyens européens désirent et sont à même aujourd’hui de prendre en charge les questions complexes de la construction européenne. L’objectif étant de faire en sorte que l’Europe ne soit plus un espace seulement économique mais aussi politique, culturel et social.

Cette initiative s’inscrit dans un double calendrier  :

• au sein de l’Alliance, elle se situera dans le cadre général du processus d’Assemblée 2000-2001 comprenant une série d’événements dont les rencontres continentales en Asie, Afrique, Amériques et Europe en juin, puis la rencontre mondiale en décembre 2001 ;
• au sein de l’Union européenne, elle sera l’occasion pour les citoyens de débattre de l’Europe qu’ils souhaitent construire (au moment de l’introduction de la monnaie unique dans les Etats membres, de l’élargissement de l’Union européenne, etc) et de nourrir par des éléments de propositions les débats lors des élections européennes de 2004.

Ainsi, cette rencontre est le point de départ d’un processus sur le long terme : dès 2001, il s’agit de poser le cadre d’une gouvernance au niveau européen ; entre 2001 et 2004, de renforcer cette dynamique, de développer le concept de citoyenneté européenne et d’inscrire la nécessité d’une charte constituante européenne au cœur des préoccupations des citoyens ; enfin en 2004, de présenter des éléments permettant d’exprimer " quelle Europe nous voulons " à l’ensemble des Européens et en particulier au nouveau Parlement élu.

La manifestation

Pendant cinq ou six jours, plusieurs centaines de personnes (en provenance de tous les pays européens et de pays limitrophes particulièrement impliqués dans la construction européenne), réparties en quatre groupes seront invitées à débattre et à présenter ses propositions sur un des quatre thèmes retenus.

Une mise en commun des travaux des quatre groupes sera réalisée le 21 juin et partagés avec les participants des trois autres rencontres continentales (modalités à définir).

La méthodologie

La méthode de démocratie participative utilisée s’inspirera de celle des noyaux d’initiative participative (NIP), à savoir la réunion d’un groupe de citoyens assistés d’experts porteurs de différents points de vue sur les problématiques choisies. L’objectif est que les débats, ouverts et contrastés, aboutissent à des propositions consensuelles.

Cette rencontre veut introduire quelques innovations méthodologiques :

• choix de thématiques prioritaires pour l’Europe et non plus uniquement nationales ;
• sélection de thématiques non limitées à des questions environnementales mais ouvertes à des problématiques plus politiques ;
• sollicitation des citoyens non plus pour se prononcer sur une question précise mais pour faire part de leur avis et propositions de manière prospective ;
• interpellation de citoyens à l’échelle non plus seulement nationale mais continentale, voire mondiale ;
• participation de citoyens intéressés par les thématiques traitées, tout en respectant un équilibre de genre, âge, niveau de responsabilité institutionnelle et milieu socio-professionnel, sans se sentir contraints à une représentativité de la population européenne.

Nous comptons sur une médiatisation de l’événement la plus large possible. Elle est en effet primordiale pour que le projet soit porté par le plus grand nombre de citoyens. A ce titre, les organisateurs de chaque pays participant seront fortement mobilisés pour trouver des supports médiatiques locaux intéressés à couvrir la manifestation (presse, radio, télévision, internet, etc.).