L'élaboration et la diffusion de
cahiers de propositions pour le 21ème siècle

août 2000

Pourquoi des cahiers de propositions ?

L'idée des cahiers de propositions part du constat que nos sociétés connaissent actuellement des transformations en profondeur, que ce soit au niveau économique, technologique, politique ou culturel. Ces mutations impliquent et impliqueront des transformations dans nos modes de vie, de production et de consommation, mais appelleront aussi une évolution profonde de nos systèmes de représentations, d'éducation, des modalités de gestion de nos sociétés depuis le niveau local jusqu'au niveau mondial. 

En eux-mêmes, ces changements constituent autant de chances de progrès dans la construction d'un monde plus juste et plus soutenable que de risques de voir s'accentuer les dominations, les inégalités et les déséquilibres écologiques. C'est pourquoi on ne peut se contenter de laisser les pouvoirs publics ou les entreprises multinationales, c'est-à-dire les grands acteurs politiques et économiques, conduire seuls ces mutations. Ils sont trop dépendants d'intérêts à court terme, trop prisonniers de structures et de modes de pensée héritées du passé pour envisager des évolutions susceptibles de les mettre radicalement en cause. 

Il revient donc à la société, dans toute sa diversité, de mobiliser les dynamiques d'innovation qu'elle recèle, afin de "civiliser la mondialisation". Le succès des récentes mobilisations internationales nous paraissent l'indice d'une opportunité historique pour créer les conditions, à l'échelle mondiale, d'une gouvernance démocratique à la hauteur des défis qui nous attendent.

De là découle l'idée de favoriser l'élaboration et la diffusion en plusieurs langues et dans plusieurs pays d'une collection de petits livres regroupant, dans chacun des domaines déterminants pour notre avenir, les propositions qui auront semblé les plus pertinentes pour mettre en œuvre dans nos sociétés les ruptures et les évolutions nécessaires à la construction d'un 21ème siècle plus juste et plus soutenable.

Situées à la frontière de la réflexion et de l'action, ces propositions devraient à la fois servir de catalyseur pour un débat collectif au niveau international et constituer un outil permettant de valoriser et renforcer l'action des groupes et des individus qui travaillent à la mise en œuvre de nouvelles idées et de pratiques innovantes, à la hauteur des enjeux de ce début de millénaire.
Le processus d'élaboration des cahiers

L'idée des cahiers de propositions a été conçue dans le cadre de l'Alliance pour un monde responsable, pluriel et solidaire, un réseau ouvert de personnes et d'organisations qui se nourrit de l’ambition d’inventer de nouvelles formes d’action collective, tant à l’échelle locale qu’à l’échelle mondiale, et de les faire peser sur l’avenir d’un monde de plus en plus complexe et interdépendant. 

Au cours des années 2000 et 2001, l'Alliance organisera une série de rencontres et d'événements, dont le point d'orgue sera la tenue d'assemblées continentales en juin 2001 et d'une assemblée mondiale en décembre de la même année. A cette occasion, tous les groupes qui participent à ce processus vont préparer leurs propres cahiers de propositions pour le 21ème siècle afin de les soumettre au débat dans le cadre de l'Alliance et sur d'autres forums internationaux. En plus des rencontres de ces chantiers, une série de forums électroniques ont été ou vont être créés spécialement pour servir à ces discussions.

Cette démarche, par son ampleur potentielle qui dépasse déjà le strict cadre de l'Alliance, constitue une opportunité pour inviter d'autres groupes et réseaux, qu'ils soient plus orientés vers l'action ou plus vers la réflexion, à partager leurs propres analyses et propositions par le biais de cette collection, et à discuter celles des autres. Toutes les propositions précises, élaborées et discutées collectivement, et indiquant des pistes d'action pour mener à bien les mutations qui attendent nos sociétés dans le sens d'une plus grande équité, ont vocation à rentrer dans le processus d'édition, de diffusion et de débat que nous allons mettre en place. 

Eléments de cahier des charges

Les suggestions suivantes ne constituent pas le canevas d'un "cahier de propositions type". Ces indications ont simplement pour but de souligner des aspects à prendre en compte, qui nous paraissent essentiels à la pertinence de ces cahiers, et aussi à leur lisibilité : ces cahiers sont destinés à circuler largement pour être d'une part discutés et rediscutés, et d'autre part utilisés comme des moyens pour l'action.

La liste de propositions

Il s'agit d'une présentation synthétique en une ou deux pages de la liste des propositions. Pour faire entrer le lecteur directement dans le vif du sujet, il est souhaitable que chaque proposition ait un titre suivi d’une courte description de quelques lignes. 
Dans l'idéal, cette présentation devrait à la fois provoquer un "effet liste" (un nombre déterminé de propositions, choisies en fonction de leur caractère emblématique et de leur capacité à souligner les ruptures, afin de stimuler le débat) et permettre de donner un aperçu de la problématique d'ensemble du thème abordé.
Cette présentation est d'autant plus importante qu'elle risque d'être utilisée et mise en valeur séparément du reste du cahier (dans les journaux, sur le web) et traduite en davantage de langues. Elle devrait clairement mettre en valeur les éléments décisifs et innovants des propositions.

Des dimensions à prendre en compte : contexte, perspectives et acteurs

La formulation des propositions en tant que telles doit être complétée, afin d'éviter qu'elles n'apparaissent trop générales ou abstraites, par une description de la manière dont elles s'incarnent ou peuvent s'incarner dans les sociétés. Trois éléments doivent entrer en compte (et être relativement cohérents entre eux) :

1. Contexte
Une description du contexte économique, social, technique, culturel, etc. qui constitue à la fois la base à partir de laquelle les propositions ont été élaborées et la situation qu'elles entendent changer. Il s’agit d’identifier l’échelle à laquelle les propositions sont formulées: il peut s’agir d’une localité urbaine ou rurale, d’un pays, d’un ensemble continental, du monde. Mais les questions relatives à l’articulation entre le local et le global et entre le court et le long terme doivent se poser à tous les niveaux.

2. Perspectives
Les propositions sont orientées par une vision prospective. Il est important de l'évoquer, au moins de manière succincte, pour leur donner tout leur sens. Il est nécessaire que cette description ne soit pas une simple énumération de valeurs universelles, qui pourrait donner une vision trop abstraite des perspectives ouvertes par les propositions. Il s'agit d'énoncer non seulement les perspectives "souhaitables", mais surtout celles qui deviendront possibles et "réalistes" dès lors que les propositions seront mises en oeuvre. 

3. Acteurs
Afin de ne pas déraciner les propositions des réalités sociales concrètes et pour éviter qu’elles n’apparaissent comme de simples vœux pieux, l’identification des acteurs qui portent ou qui sont susceptibles de mettre en oeuvre ces propositions est indispensable. On ne peut pas se contenter, par exemple, de renvoyer la responsabilité des changements à des décisions législatives des gouvernements. En ce sens, il peut être utile de se demander, à propos de chaque proposition, ce qu’elle signifie ou pourrait signifier pour les jeunes, pour les responsables politiques et institutionnels, pour les scientifiques, les chefs d’entreprise, les paysans, etc.

Les expériences et les fiches de cas

Pour renforcer les points précédents et nourrir le cahier de propositions avec des éléments concrets, il sera essentiel d'accorder une large place à des récits d'expériences, que celles-ci soient à l'origine de la formulation de certaines propositions ou bien qu'elles constituent au contraire des tentatives de mettre ces propositions en pratique.
Plusieurs chantiers de l'Alliance ont déjà accumulé un grand nombre de fiches d'expériences au cours de leur travail. Il sera important de valoriser ces dossiers d'expériences au moment de l'élaboration des cahiers.

Forme générale du cahier

Tous ces éléments peuvent se présenter sous forme de textes successifs, mais il est également tout à fait possible d'expliciter pour chaque proposition singulière son contexte, les perspectives qu'elle ouvre, etc. Ces éléments pourraient alors être synthétisés sous la forme d'une série de "fiches de propositions".

Devront également apparaître dans le cahier l'histoire de l'élaboration des propositions et une invitation à participer au processus de rédaction et de discussion de ces propositions (voir ci-dessous : "Forme évolutive des cahiers").

Le processus éditorial

Qui ?

Les cahiers de propositions seront publiés conjointement en différentes langues (anglais, espagnol, portugais, français, arabe, chinois, etc.) et dans différents continents par un groupe de 6 à 10 éditeurs associatifs ou institutionnels, qui travailleront ensemble pour constituer un réseau éditorial interculturel. Les éditions Charles Léopold Mayer (Paris) seront les éditeurs des cahiers en français et sont, avec l'Alliance, à l'origine de ce projet.
Il est important que ne rentre pas seulement en compte la langue de publication des éditeurs, mais également leur origine géographique et culturelle. Par exemple, les cahiers pourront être édités deux fois en anglais, d'un côté en Inde et de l'autre au Zimbabwe.
Ces éditeurs se réuniront au mois de novembre 2000 pour discuter ensemble de l'organisation de leur travail en commun.

Comment sera organisé le travail ?

Les différentes maisons d'édition discuteront collectivement des textes proposés, au fur et à mesure de leur arrivée, au moyen en particulier d'un forum électronique auquel participeront des représentants de chaque maison et des lecteurs qu'elles auront elles-mêmes choisis. 
Pour bien faire sentir dès le début à chacun la valeur d’effet collection, on essaiera d’envoyer les cahiers par groupes de trois ou quatre. Chaque texte sera adressé aux participants dans sa langue originale et sa traduction en anglais, accompagné d’une note d’introduction destinée à lancer le débat en situant le contexte d'élaboration du cahier, en attirant l’attention de chaque correspondant sur les mots-clés ou notions qui, paraissant des évidences pour une culture, peuvent renfermer d’autres contenus pour d’autres. Les éditeurs et les lecteurs seront invités à réagir en disant si, à leur sens, le texte est pertinent, informatif, nouveau, intéressant, diffusable, ou s'il ne leur dit rien du tout. 

Ce travail éditorial se traduira concrètement, dans le contenu même du cahier, par une série d'encarts et d'encadrés sur les mots-clés déterminants, c'est-à-dire ceux qui seront les plus problématiques du point de vue interculturel, les plus décisifs du point de vue thématique et du point de vue de la cohérence entre les différents cahiers.

Cette sorte de comité de lecture international aura valeur consultative et non délibérante. Il reviendra ensuite à chaque maison d’édition de prendre une décision finale sur la publication en ce qui la concerne. En dehors des éléments de cahier des charges commun (qui seront définis au cours de la rencontre de novembre 2000), chaque éditeur pourra concevoir la version qu'il jugera la plus pertinente, aussi bien au niveau formel qu'au niveau du contenu, du point de vue de sa position géographique et culturelle.

Forme évolutive des cahiers

Un cahier n’existe pas une fois pour toutes. Il faut prévoir la possibilité d’une ou plusieurs versions amendées ou enrichies en permanence, un peu comme les logiciels WordPerfect 5.1, 5.2, 6.0, etc. La mise à jour des cahiers ne pourra se faire qu'à un rythme lent en ce qui concerne les livres, mais à un rythme beaucoup plus soutenu en ce qui concerne les autres déclinaisons de la collection, notamment sur internet.

Il est donc très important de signaler clairement dans chaque cahier qu'il ne s'agit que d'un moment dans un processus plus large et ouvert à tous. 
Nous indiquerons en pages intérieures ou en 4ème de couverture que la collection est ouverte à tous les groupes qui souhaiteraient, sur le même mode (propositions, analyses, expériences...), réaliser un cahier sur un thème donné, à condition qu’il vienne d’un travail collectif et qu'il prenne en compte la dimension interculturelle. Chaque cahier indique en outre comment les affaires se débattent, comment les propositions sont élaborées, et finit par une invitation à participer à ce processus (renvoi à un contact, des documents, des sites web, des forums). Enfin, il doit comporter une incitation très claire à aller voir sur internet s'il n'existe pas déjà une version ultérieure du cahier.

Concrètement, cela pourrait se traduire par :
- avant le texte du cahier : une introduction sur la manière dont le cahier a été élaboré et débattu, "comment on en est arrivé là ?"
- Après le texte du cahier : "comment aller plus loin ?"
- en annexe : un texte de présentation de l'Alliance pour un monde responsable, pluriel et solidaire (s'il s'agit d'un cahier émanant d'un chantier de l'Alliance), et un texte de présentation du processus éditorial.
- en 4ème de couverture : une version courte de ces deux derniers textes insistant sur le caractère ouvert du processus d'élaboration des cahiers.

Déclinaison des cahiers dans les revues et dans la presse

Pour démultiplier la diffusion des propositions, la publication de versions plus courtes des cahiers de propositions dans différentes revues et dans la presse sera essentielle. Tout comme l'aspect "collection" sera essentiel dans la publication sous forme de livres, il sera important de parvenir à concevoir ces parutions dans la presse sous forme de séries d'articles. Dans ce cas, on peut imaginer ou bien un article par cahier (reprenant notamment la liste des propositions), ou bien un article sur une propositions emblématique extraite d'un cahier de propositions.

Dans plusieurs pays (Inde, Brésil, etc.), les alliés sont proches de grands quotidiens. Pour commencer, nous nous appuierons sur ce type de collaboration. A terme, on peut même envisager une coordination internationale, comme par exemple la publication d'un supplément commun à tous ces journaux.

Il sera possible de combiner une publication thématique (telle revue publiant les propositions rentrant dans le cadre de sa ligne éditoriale) et une publication de plusieurs cahiers sur des thématiques différentes dans des revues généralistes.

Déclinaison des cahiers sur internet

Les propositions sont évidemment destinées à être largement diffusées sur internet, d'autant plus que ce média permet une renouvellement beaucoup plus rapide des versions des cahiers, et surtout de les inscrire directement dans un processus ouvert d'élaboration et de discussion, par exemple en les liant avec un forum électronique.

Chaque groupe qui sera porteur d'un cahier de propositions pourra l'afficher sur son propre site web (par exemple les pages web des chantiers de l'Alliance) ou sur d'autres sites en fonction de ses désirs et de ses objectifs. Mais il sera également utile de disposer d'un site web spécifique pour donner une visibilité au processus d'ensemble et lui servir de vitrine vis-à-vis de l'extérieur. Ce site devra également constituer une plate-forme de suivi destinée aux différents acteurs du processus, rendre disponibles tous les éléments de méthode que nous aurons recueillis au cours de notre travail, permettre un accès rapide aux versions les plus récentes des cahiers, et enfin faciliter la participation à l'élaboration et à la discussion des propositions, par exemple en créant pour chaque cahier une rubrique ouverte où les visiteurs pourraient laisser leurs commentaires et leurs suggestions, comme cela se fait sur les sites internet des librairies en ligne.

L'idée essentielle est que les formes de diffusion des cahiers de propositions puissent permettre de continuer à les enrichir.

Calendrier

En vue de leur réunion de travail en novembre 2000, les éditeurs des cahiers devront disposer au moins d'un synopsis ou d'un ébauche de chaque cahier de propositions devant être élaboré dans un premier temps. Ces textes devront donc être rendus disponibles pour fin octobre.
L'élaboration des cahiers de propositions au sein des différents chantiers de l'Alliance s'échelonnera ensuite jusqu'à septembre/octobre 2001. 

Contact

Olivier Petitjean
Fondation Charles Léopold Mayer (FPH)
38, rue Saint-Sabin
F - 75011 Paris  - France

Tél : 33+ (0)1 43 14 75 75
Fax : 33+ (0)1 43 14 75 99
E-mail : olivier@fph.fr