L’Alliance pour une autre Afrique :
Action pour la paix et la réduction de la pauvreté en Afrique

I - Présentation des initiateurs du projet :

Institutions	Personne Contact	Pays	Observation	

GARED	Markoua DADJO
E-mail : gared@togo-imet.com ou markouadadjo@yahoo.fr
	Togo	Secrétariat	
GRAPAD 	Aurélien ATIDEGLA : grapad@bow.intnet.bj ou acaurelien@cooperation.net   acaurelien@hotmail.com  
	Bénin		
CREDETIP	Youssoupha GUEYE
youssouphagueye@sentoo.sn
	Sénégal	
En dehors du secrétariat, il sera mis en place par pays une  coordination systématique afin de mettre à contribution tous les alliés du pays. Les personnes identifiées ici assureront cette coordination à travers leurs institutions respectives pour garantir le maximum d’efficacité	
ARPA	ABABACAR DIOP
baba_kone@yahoo.fr
	Sénégal		
ENFANCE  RURALE 	Mme Imelda MOISE-HENRI
marguerite_moise@yahoo.fr
	Côte d’Ivoire		
WEST AFRICA NETWORK FOR PEACEBUILDING 	
Mr SAMUEL Gbaydee Doe
Wanep@wanep.org
	
Ghana		
CAMPAIGN FOR GOOD GOOVERNANCE	Mme Lavina DUMBA
cgg@sierratel.sl
	Sierra-Leone		
MARCHE MONDIALE DES FEMMES 	Mme Léontine AYAYI
echoppe@laposte.tg
	Togo		

II – Etats des lieux des propositions issues de diverses rencontres .
	Après une année de traversée de trente pays africains, la caravane africaine pour la paix et la solidarité a, tout le long de sa route, suscité des échanges et débats fructueux entre diverses personnalités africaines de la société politique et civile, en vue d’impulser une dynamique de paix. La charte africaine pour la paix et la solidarité est rédigée à partir de ces échanges. Cette charte réaffirme des valeurs et principes de la paix avant de proposer un projet pour la Refondation africaine. Ce projet englobe des propositions dans divers domaines tels que : la gouvernance et l’espace public africain, l’économie au service de la société, les stratégies de  lutte pour la réduction de la pauvreté, des actions pour la construction d’une paix durable en Afrique.
	Toutes ces propositions issues de la caravane africaine pour la paix et la solidarité ont été présentées et validées au cours de l’Assemblée Mondiale des Citoyens à Lille (du 02 au 10 décembre 2001).

III – Une Alliance pour la construction d’une autre Afrique 
Objectifs :
Dans l’intention d’être un lieu de dialogue sur la convenance des propositions présentées pour repenser l’Afrique, l’alliance pour la construction d’une autre Afrique devra :
1)	être un lieu de dialogue entre les acteurs de la société civile, les pouvoirs publics, et les partenaires au développement ;
2)	prendre  en charge la diffusion des cahiers de propositions issus de l'Assemblée de Lille, ainsi que la gestion au niveau de notre sous - région du processus d'organisation de L'assemblée 2010 ;
3)	fédérer les dynamiques mises en place dans le cadre de l’alliance pour un monde pluriel, responsable et solidaire et puis nouer des alliances stratégiques avec les autres dynamiques ;
4)	Organiser des ateliers de partage, de validation et d’appropriation des propositions issues des diverses rencontres de l’alliance;
5)	 Organiser des ateliers thématiques pour la construction et la valorisation des alternatives existantes ; il s’agit d’élaborer, de consulter et d’évaluer des propositions réalistes et pragmatiques pour des changements.
6)	Consolider et renforcer la circulation et la fluidité de l’information au sein des acteurs de l’alliance ;
7)	Elaborer une stratégie de communication avec les acteurs externes de l’alliance ;
8) Impliquer des organisations de la société civile des pays sous représentés (ex : Côte d’Ivoire, Ghana, Nigéria  et Sierra Leone)

IV – Des Ateliers sur les Alternatives : Action pour la paix et la réduction de  la pauvreté en Afrique

Méthodologie: avant chaque atelier, un forum électronique de plusieurs semaines sera organisé afin de remonter toutes les propositions novatrices sur la thématique en question. Il s’agit de favoriser l’émergence d’une analyse plus fine et plus réaliste des propositions avant l’atelier de mise en cohérence. L’animation du forum électronique sera réalisée par les responsables de l’atelier et le tout sera coordonné par le secrétariat. Les responsables de chaque atelier auront également la lourde mission d’assurer la préparation intellectuelle, logistique et financière en relation avec la secrétariat.

1)	Société civile et espaces publics en Afrique de l’ouest:
 (Responsables : Markoua DADJO +Aurélien ATIDEGLA + ABABACAR DIOP)

La démarche de refondation de l’Etat en Afrique englobe un espace public plus large : l’Etat, la société civile et le secteur privé. Ce qui est en cause, ce sont les structures, les processus, les institutions autour desquels nos sociétés s’organisent et décident des modalités de gestion du pouvoir et de répartition des ressources publiques, d’arbitrage entre plusieurs intérêts individuels et de groupes.

Le réseau « dialogues pour la gouvernance en Afrique » est en train d’élaborer des propositions de changement ancrées sur les pratiques des acteurs, inscrites dans la vision africaine de la gouvernance. Cet atelier permettra une étude plus fine des propositions issues de ce réseau.

La société civile ouest - africaine est en train de s’organiser pour occuper l’espace public qui est le sien. Dans la plupart des pays ouest – africains, on note l’émergence des structures et plates-formes des organisations de la société civile. 

Une expérience particulièrement intéressante se mène au Bénin et rassemble déjà dans un même creuset près de cinq cent ONG (regroupés au sein de différents réseaux thématiques opérationnels) et toutes les centrales syndicales en activité dans le pays. Un plan d’action de la société civile élargie aux autres acteurs non étatiques se prépare et permettra de réaliser les ambitions d’une véritable plate-forme nationale représentative. La porte d’entrée dans une telle démarche repose sur la nécessaire implication des acteurs non étatiques à la mise en œuvre efficace de l’Accord de Cotonou (ACP – UE). De là les autres questions liées au développement international (négociations commerciales OMC, etc..) sont traitées. 

Toutes ces expériences doivent être mises en articulation à différents niveaux (national, sous-régional, Pôle Socio-Economie Solidaire PSES) pour espérer des résultats plus significatifs.  Cet atelier devra être une occasion pour une convergence et une mise en synergie de toutes ces initiatives. 

2)	L’économie au service de l’ensemble de la société  - économie solidaire 
(Responsables : Youssoupha GUEYE + ABABACAR DIOP )

La misère est l’ennemie de la paix et l’économie africaine est dominée d’une part par des logiques imposées de l’extérieur par les institutions financières internationales et d’autre part, minée par des dysfonctionnement internes.
Nous sommes dans un contexte où l’Afrique est sous le joug de la mondialisation néo-libérale, les économies africaines sont contraintes de s’ouvrir davantage à l’exploitation intensifiée par des entreprises multinationales, à un moment où, par la privatisation forcée, les populations sont privées de leurs besoins humains fondamentaux tels que : l’eau potable, l’éducation, l’hygiène et le logement, la sécurité alimentaire, et à un moment où, sous les programmes d’ajustement structurel imposés par le FMI, et le régime de l’Organisation mondiale du commerce, les Etats en Afrique sont privés de toutes les options de politiques fiscales, monétaires et économiques pour intervenir sur le marché, pour le réglementer et assurer à leurs populations la satisfaction de leurs besoins fondamentaux.
Il y a eu un large consensus sur le fait que des initiatives telles que le NEPAD (Nouveau Partenariat pour le Développement Africain), inspirées par les stratégies de la Banque mondiale et du FMI en matière de Programmes d’ajustement structurel, ne sont pas ancrées dans la culture et l’histoire des peuples africains. 

Dans le but de créer des alternatives à cet futur imposé, il faudrait créer des instances de dialogue social dans lesquelles tous les acteurs exercent les mêmes droits et peuvent exprimer leur mécontentement et écouter celui des autres. Et généralement seuls les mouvements associatifs représentatifs et organisés peuvent mener ce combat. Les ONG, les organisations professionnelles et les réseaux de producteurs peuvent être les acteurs de l'articulation de cette alternative. Il est donc plus qu'indispensable de contribuer au renforcement des organisations économiques régionales d'une part, et d'autre part de renforcer leur mise en réseau.

3)  Les valeurs ( éducation, santé , média, les NTIC … etc.) (Responsables : Aurélien ATIDEGLA : Bénin + Côte d’ivoire + Ababacar Diop )

Dans un monde en pleine mutation et traversé par des crises de valeurs ayant des causes  multidimensionnelles, tout sentiment d’incapacité ou le simple silence sont plus que jamais coupables. Des voix doivent se faire entendre pour restaurer et préserver les valeurs largement partagées de part et d’autre dans le monde. C’est l’une des raisons pour lesquelles la Charte Interculturelle « la Marguerite » a été rédigée au niveau de l’alliance et attend d’être traduite progressivement dans la plupart des langues. 

En Afrique en particulier, la nouvelle scène sociale, politique et culturelle de ce début de siècle, avec l’avènement de ladite société de l’information, de l’apprentissage et du savoir, nous oblige à réfléchir sur les méthodes éducatives traditionnelles. 

Bien entendu, nous ne partons pas du néant ; au contraire en plus de tout ce que les différents  chantiers et collèges de l’alliance travaillant sur ces thématiques ont pu faire, plusieurs institutions au Nord comme au Sud se sont préoccupées ces dernières années de la question des valeurs dans un contexte marqué par le développement sans cesse croissant des NTIC, mais aussi la pandémie du sida et les multiples défis que le secteur de l’éducation doit relever. 

D’autres initiatives sont en cours et le Projet Educatif initié dans le cadre du Forum Universel des Cultures – Barcelona 2004 en est un. Ce dernier, compte tenu de son envergure mondiale constitue un autre rendez auquel les acteurs non étatiques doivent participer avec des propositions concrètes en vue d’inverser la tendance là où cela s’avère indispensable.

Pour ce qui nous concerne, la présent initiative travaillera à capitaliser tous les acquis en rapport avec la thématique de manière à stimuler de nouveaux projets et moyens permettant de donner à tous les citoyens des connaissances adéquates pour faire face aux besoins qui évoluent très vite. En d’autres termes, il s’agira de créer et / ou de consolider les réseaux de communautés (d’échanges, d’apprentissage, etc..) interactives sur les valeurs largement partagées et indispensables pour assurer un développement humain durable.

4) La construction d’une paix durable en Afrique de l’ouest : la prévention, la gestion et la résolution des conflits 
( Responsables :  West Africa Network for Peacebuilding : Ghana + CGG : Sierra Leone)

Un nombre d’ateliers portant sur la le rôle de la société civile dans la détection et dans la prévention de conflits ainsi que sur d’autres aspects de la sécurité régionale a déjà été organisé en Afrique et dans la région de l’Afrique de l’Ouest. Pourquoi donc une autre conférence ? La réponse est que nous devons dorénavant nous pencher, de façon concrète, sur les moyens de renforcer la capacité de la société civile pour que celle-ci joue pleinement son rôle dans ce domaine. Il nous appartient d’identifier des actions pragmatiques à suivre afin que nous puissions progresser avec plus de synergie et plus d’efficacité.
Non seulement avons-nous besoin de savoir ce que les OSC ont accompli et ce qu’elles n’ont pas réussi à accomplir, mais il nous faut également comprendre les conditions dans lesquelles elles peuvent être plus efficaces ; les méthodes et principes qu’elles ont découverts, pour pouvoir opérer dans des conditions particulières.

5) Le combat contre l’esclavagisme et le trafic des enfants en Afrique de l’Ouest (Responsables :Togo (Marche Mondiale des Femmes du Togo, ECHOPE );  Bénin et Enfance Rurale de la Côte d’Ivoire)

L'émergence du trafic d'enfants, phénomène en pleine expansion en Afrique de l’Ouest, est intrinsèquement liée à l'environnement socio-économique difficile qui affecte les communautés rurales et urbaines : une pauvreté enracinée, une gestion financière inadaptée, des inégalités régionales, des migrations intérieures, des programmes insuffisants en matière de création d'emplois et d'activités génératrices de revenus. Compte tenu du caractère transnational du trafic, seule des concertations régionales et multinationales alliées à une action internationale pourront être efficaces face au phénomène. S’il est vrai que depuis 1998, une série de séminaires sont organisés à ce propos, il n’en reste pas mois vrai que le phénomène prend une ampleur inestimable. 

Cet atelier de lutte contre l’esclavagisme et le trafic des enfants sera consacré à l’examen  et au bilan des différents plan d'action (niveau national et régional) de lutte contre le trafic des enfants. Cet atelier sera également une occasion appropriée pour mettre en avant les différentes mesures et propositions concernant les rôles et responsabilités des organisations de la société civile dans la prévention de ce fléau. 

6) Congrès de mise en contraste et de diffusion publique des propositions
(Responsables : Markoua + Aurélien + Youssoupha + ABABACAR DIOP)

Ce congrès inscrit dans ces objectifs entre autres, le fait de présenter des propositions innovatrices et pragmatiques de tout ce processus au grand public et aux pouvoirs publics, grâce à une présentation publique, avec la collaboration des médias (journaux, livre de poche, cd-rom, programme de radio et de télévision, vidéo,…). Ce sera aussi l’occasion de convaincre les bailleurs de fonds sur la nécessité de financer des études de faisabilité et de viabilité des propositions retenues.
Il est important d’impliquer dès le départ, les autorités publiques de la CEDEAO : le Secrétariat Général de la CEDEAO ; le  Parlement de la CEDEAO  et les partenaires au développement : Délégations de l’UE, Représentation des Nations Unies, USAID Afrique de l’ouest.
Les médias seront des partenaires actifs de cette manifestation.

V -  CALENDRIER

1)	24 au 26 juin 2002 : réunion de l’équipe technique pour la coordination des activités ;
2)	Juillet - Août 2002 : Atelier N°1
3)	Septembre – Octobre 2002 : Atelier N°2
4)	Novembre - Décembre 2002 : Atelier N°3
5)	Janvier – Février  2003 : Atelier N°4
6)	Février - Mars 2003 : Atelier N°5
7)	Avril 2003 : Forum de mise en contraste et de diffusion publique des propositions

Ce calendrier reste provisoire et devra être réajusté au fur et à mesure pour tenir compte des grands rendez-vous dont l’ensemble du processus doit profiter.

VI – Budget prévisionnel

NB :
•	Nombre de participants aux ateliers régionaux : 50 personnes ;
•	Nombre de participants au Congrès: 100 personnes ;
•	Etant conscient que la FPH ne pourra pas financer tout le budget, nous allons nous préparer à rechercher d’autres sources de financement.
•	La réunion de l’équipe technique aura pour mission :
•	de mettre en place un plan précis et détaillé de coordination de toutes les activités, 
•	de définir et situer les rôles et responsabilités de chaque partenaire du processus,
•	d’élaborer des termes de référence qui insistent sur les résultats attendus pour chaque atelier,
•	d’élaborer des fiches techniques par atelier ;
•	de mettre en place une stratégie d’approche pour le cofinancement.

Rubriques	Coût Unitaire	Nombre	Coût total	
1) Ateliers 	  5.000.000	5	25.000.000	
2) Congrès final	  10.000.000	1	10.000.000	
3) Réunion de l’équipe technique	  2.000.000	1	  2.000.000	
4) Frais de fonctionnement et de coordination pour le secrétariat	
forfait	
-	
  3.500.000	
Total	-	-	40.500.000	

Arrêté le présent budget à la somme de quarante million cinq cent mille francs (40.500.000 F) CFA soit la somme  soixante un mille sept cent quarante deux Euro (61.742 Euro)